AUTOR: Cornel ALBU
La 5 noiembrie 2013, Comisia Europeană a dat publicităţii Raportul conjunctural de “toamnă” (“European Economic Forecast – Autumn 2013”), care prezintă evoluţia situaţiei economice în 2013 pe ansamblul UE şi Zonei euro şi pe fiecare ţară membră în parte, precum şi o prognoză a acesteia pentru 2014. Spre deosebire de Raportul similar de “primăvara” (publicat la 9 mai 2013), în noul Raport estimările privind ritmurile de creştere economică pentru 2013 sunt revizuite uşor în „sus”, în contextul noului climat economic şi financiar intern mai favorabil înregistrat în trimestrul II şi III 2013.
Pentru 2014 prognozele actuale de creştere economică au fost şi ele revizuite, de asemenea, în sus, pentru ambele zone, în contextul relansării previzibile a cererii interne, dar şi externe, în a doua parte a anului 2013. În context, de menţionat faptul ca, PIB mondial este prognozat să crească cu 3,9% în 2014 (3,2% ritm estimat în 2013), iar volumul comerţului internaţional cu 5,1% (2,9% în 2013).
În editorialul ce a prefaţat acest Raport, Marco Buti, Directorul general al Direcţiei de Afaceri Economice şi Financiare din cadrul Comisiei Europene, aprecia că actualele previziuni pentru 2013 confirmă faptul că, economia europeană, a ieşit, deşi timid, din faza de recesiune (după cea din 2012), aceasta fiind urmată de o relansare moderată în 2014. Oficialul comunitar a mai menţionat că, în perioada ce s-a scurs între Raportul de „primăvară” şi cel recent de „toamnă”, situaţia crizei datoriilor suverane din ţările Zonei euro s-a îmbunătăţit, dar „sectorul bancar european rămânând deosebit de fragil”. În context, acesta aprecia că, în ultimele luni, condiţiile de creditare s-au îmbunătăţit, ceea ce a favorizat investiţiile productive şi consumul privat.
În finalul editorialului, M. Buti preciza că, un factor major, ce ar putea îmbunătăţi activitatea economică pe ansamblul UE, îl reprezintă creşterea gradului de încredere în consum şi investiţii, în contextul adoptării unor măsuri de relansare şi a unor politici bugetare mai puţin restrictive. De asemenea, expertul Comisiei consideră că, procesul de relansare economică viguroasă în toate ţările comunitare ar putea fi întârziat până în 2015, fiind influenţat negativ de menţinerea dezechilibrelor însemnate între „Nordul” şi „Sudul” Zonei euro, ce poate pune în pericol integrarea monetară, inclusiv viitorul monedei unice.
Potrivit noilor prognoze economice, incluse în Raportul menţionat, ritmul real al P.I.B. pe ansamblul UE-28 va stagna în 2013, după o reducere absolută cu 0,1%, nivel avansat în Raportul economic din mai 2013. De menţionat că, în 2012 s-a înregistrat o scădere absolută a acestui ritm, de 0,4% (vezi şi tabelul nr. 1).
În 2014, creşterea economică pe ansamblul UE-28 va reveni la un uşor ritm pozitiv, respectiv 1,4%, (1,6% în Raportul anterior), evoluţie insuficientă pentru a reduce şomajul. De precizat că, nivelul ratei şomajului în UE-28 a crescut în timpul crizei din 2012 la 10,5% (9,7% în 2011), pentru ca în 2013 estimându-se să se majoreze la 11,1%. În 2014 se prevede să se menţină la 11,0%.
În 2015, ritmul de creştere economică prognozat pe ansamblul UE-28 este de 1,9%, ceea ce va antrena o reducere a ratei şomajului la 10,7%.
Tabelul nr. 1: Uniunea Europeană (28 ţări) – Evoluţia principalilor indicatori macroeconomici în perioada 2011-2015
INDICATORI | 2011
| 2012
| 2013 estimări | 2014 previziuni | 2015 previziuni |
PIB (ritm real de creştere , în %) | 1,7 | -0,4 | 0,0 | 1,4 | 1,9 |
Volumul consumului privat(%) | 0,3 | -0,8 | -0,1 | 0,9 | 1,5 |
Volumul investiţiilor productive(%) | 1,6 | -3,0 | -2,9 | 2,5 | 4,0 |
Rata şomajului (în % din populaţia activă) | 9,7 | 10,5 | 11,1 | 11,1 | 10,7 |
Rata inflaţiei (măsurată prin indicele armonizat al preţurilor de consum, în %) | 3,1 | 2,6 | 1,7 | 1,6 | 1,6 |
Deficit bugetar (în % din PIB) | -4,4 | -3,9 | -3,5 | -2,7 | -2,6 |
Datorie publică (în % din PIB) | 82,9 | 86,6 | 89,7 | 90,2 | 90,0 |
Sold balanţă de plăţi curente (în % din PIB) | 0,2 | 0,9 | 1,6 | 1,7 | 1,8 |
Sursa: European Commission: „European Economic Forecast Autumn 2013”, 5 Nov., 2013, Brussels
Pe ansamblul Zonei Euro (17 ţări), noua prognoză, inclusă în Raportul economic de „toamnă”, relevă înregistrarea unui ritm al P.I.B. în 2013 de – 0,4% (faţă de o scădere de 0,7% în 2012,), fapt ce va marca menţinerea în recesiune a zonei monetare unice (tabelul nr. 2). În 2014, situaţia economică se va îmbunătăţi uşor, ritmul prognozat de creştere a P.I.B. fiind de doar 1,1% (1,0% ritm avansat anterior), iar prognoza pe 2015 relevă majorarea acestui ritm la 1,7%.
În 2013, ritmul investiţiilor productive pe ansamblul Zonei euro se prevede să scadă în continuare, cu 3,3% (după reducerea cu 4,0% înregistrată în 2012), ca urmare şi a evoluţiei negative a consumului privat (volumul consumului privat se prognozează să se reducă cu 0,7% în acest an, după o scădere de 1,4% în 2012).
Recesiunea ce se va menţine în 2013 va determina o agravare a situaţiei şomajului pe ansamblul Zonei euro. Astfel, prognozele actuale pentru 2013 ale Comisiei Europene relevă o sporire a ratei şomajului pe ansamblul celor 17 ţări ale Zonei la 12,2% (fată de 11,4% nivel înregistrat la sfârşitul anului 2012).
Pentru 2014, experţii Comisiei Europene întrevăd menţinerea acestei rate la 12,2%, iar pentru 2015 o reducerea uşoară a acestei rate la 11,8%, în absenţa unor măsuri hotărâte de combatere a şomajului.
În 2013 „campioana” şomajului se va situa Grecia, cu o rată prognozată la 27,0%, urmată de Spania (26,6%) şi Portugalia (17,7%).
Tabelul nr. 2: ZONA EURO (17 ţări) – Evoluţia principalilor indicatori macroeconomici în perioada 2011-2015
INDICATORI | 2011
| 2012
| 2013 estimări | 2014 previziuni | 2015 previziuni |
|---|---|---|---|---|---|
PIB (ritm real de creştere, în %) | 1,6 | -0,7 | -0,4 | 1,1 | 1,7 |
Volumul consumului privat(%) | 0,3 | -1,4 | -0,7 | 0,6 | 1,3 |
Volumul investiţiilor productive(%) | 1,6 | -4,0 | -3,3 | 1,9 | 3,6 |
Rata şomajului (în % din populaţia activă) | 10,2 | 11,4 | 12,2 | 12,2 | 11,8 |
Rata inflaţiei (măsurată prin indicele armonizat al preţurilor de consum, în %) | 2,7 | 2,5 | 1,5 | 1,5 | 1,4 |
Deficit bugetar (în % din PIB) | -4,2 | -3,7 | -3,1 | -2,5 | -2,4 |
Datorie publică (în % din PIB) | 87,9 | 92,6 | 95,5 | 95,9 | 95,4 |
Sold balanţă de plăţi curente (în %, din PIB) | 0,4 | 1,8 | 2,7 | 2,9 | 3,0 |
Sursa: European Commission: „European Economic Forecast Autumn 2013”, 5 Nov., 2013, Brussels
Evoluţia ritmului creşterii economice în ţările membre în 2013, deşi mai nefavorabilă în multe cazuri faţă de 2012, rămâne contrastantă, agravând contradicţiile dintre statele aflate în recesiune şi cele ce au “evitat” această fază (vezi tabelul nr. 3).
Germania, principala putere economică a UE, cu rol de „locomotivă”a creşterii economice europene, va înregistra, potrivit prognozelor actuale, o scădere relativă de ritm în 2013, la 0,5%, faţă de 0,7 în 2012. O relansare moderată a activităţii productive şi investiţionale se prevede a avea loc abia în 2014, ritm prognozat al PIB de 1,7% (1,8 ritm avansat în mai 2013).
Franţa, a doua forţă a regiunii, se estimeaza ca va înregistra o creştere economică anemică în 2013 (0,2%, dupa stagnarea realizata în 2012), urmată de un ritm uşor mai înalt în 2014 (0,9).
Celelalte principale economii din Zona euro: Italia, Spania, Olanda, Grecia, Portugalia, Cehia, Cipru, Croaţia şi Slovenia se vor afla în recesiune şi în 2013, situaţie ce nu se va îmbunătăţi prea mult în 2014.
Cipru va deveni „codaşa” creşterii economice dintre ţările UE în 2013, actuala prognoza indicând un ritm de -8,7%, urmată de Grecia (-4,0%) şi Portugalia (-1,8%).
În 2014, se vor menţine în recesiune economică doar Cipru (-3,9%) şi Slovenia (-1,0%).
În cazul României, noile estimări ale Comisiei Europene sunt, de asemenea, mai optimiste, ritmul creşterii economice pentru 2013 fiind modificat „în sus” faţă de prognoza publicată în Raportul de „primăvară”, respectiv 2,2% (faţă de 1,6%). Pentru 2014, experţii comunitari prognozează menţinerea acestui ritm la un nivel apropiat de acest an, respectiv 2,1%.
Tabelul nr. 3: Evoluţia ritmului creşterii economice şi a ratei şomajului în ţările membre ale UE în perioada 2011-2015
| Ţări | Ritm de creştere a PIB – în % – | Rata şomajului – în % din populaţia activă – | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2011 | 2012 | 2013 estimări | 2014 prognoze | 2015 prognoze | 2011 | 2012 | 2013 estimări | 2014 prognoze | 2015 prognoze | ||
1. | Germania | 3,0 | 0,7 | 0,5 | 1,7 | 1,9 | 5,9 | 5,5 | 5,4 | 5,3 | 5,1 |
2. | Franţa | 1,7 | 0,0 | 0,2 | 0,9 | 1,7 | 9,6 | 10,2 | 11,0 | 11,2 | 11,3 |
3. | Italia | 0,4 | -2,5 | -1,8 | 0,7 | 1,2 | 8,4 | 10,7 | 12,2 | 12,4 | 21,1 |
4. | Spania | 0,4 | -1,6 | -1,3 | 0,5 | 1,7 | 21,7 | 25,0 | 26,6 | 26,4 | 25,3 |
5. | Olanda | 1,0 | -1,2 | -1,0 | 0,2 | 1,2 | 4,4 | 5,3 | 7,0 | 8,0 | 7,7 |
6. | Belgia | 1,8 | -0,1 | 0,1 | 1,1 | 1,4 | 7,2 | 7,6 | 8,6 | 8,7 | 8,4 |
7. | Austria | 2,7 | 0,9 | 0,4 | 1,6 | 1,8 | 4,2 | 4,3 | 5,1 | 5,0 | 4,7 |
8. | Finlanda | 2,8 | -0,8 | -0,6 | 0,6 | 1,6 | 7,8 | 7,7 | 8,2 | 8,3 | 8,1 |
9. | Grecia | -7,1 | -6,4 | -4,0 | 0,6 | 2,9 | 17,7 | 24,3 | 27,0 | 26,0 | 24,0 |
10. | Portugalia | -1,6 | -3,2 | -1,8 | 0,8 | 1,5 | 12,9 | 15,9 | 17,4 | 17,7 | 17,3 |
11. | Slovacia | 3,2 | 1,8 | 0,9 | 2,1 | 2,9 | 13,6 | 14,0 | 13,9 | 13,7 | 13,3 |
12. | Slovenia | 0,6 | -2,5 | -2,7 | -1,0 | 0,7 | 8,2 | 8,9 | 11,1 | 11,6 | 11,6 |
13. | Estonia | 8,3 | 3,9 | 1,3 | 3,0 | 3,9 | 12,5 | 10,2 | 9,3 | 9,0 | 8,2 |
14. | Irlanda | 1,4 | 0,2 | 0,3 | 1,7 | 2,5 | 14,7 | 14,7 | 13,3 | 12,3 | 11,7 |
15. | Luxemburg | 1,7 | 0,2 | 1,9 | 1,8 | 1,1 | 4,8 | 5,1 | 5,7 | 6,4 | 6,5 |
16. | Malta | 1,7 | 0,8 | 1,8 | 1,9 | 2,0 | 6,5 | 6,4 | 6,4 | 6,3 | 6,3 |
17. | Cipru | 0,5 | -2,4 | -8,7 | -3,9 | 1,1 | 7,9 | 11,9 | 16,7 | 19,2 | 18,4 |
| Zona euro | 1,4 | -0,7 | -0,4 | 1,1 | 1,7 | 10,2 | 11,4 | 12,2 | 12,2 | 11,8 |
18. | Marea Britanie | 1,0 | 0,1 | 1,3 | 2,2 | 2,4 | 8,0 | 7,9 | 7,7 | 7,5 | 7,3 |
19. | Suedia | 3,7 | 1,0 | 1,1 | 2,8 | 3,5 | 7,8 | 8,0 | 8,1 | 7,9 | 7,4 |
20. | Danemarca | 1,1 | -0,4 | 0,3 | 1,7 | 1,8 | 7,6 | 7,5 | 7,3 | 7,2 | 7,0 |
21. | Polonia | 4,5 | 1,9 | 1,3 | 2,5 | 2,9 | 9,7 | 10,1 | 10,7 | 10,8 | 10,5 |
22. | Cehia | 1,9 | -1,1 | -1,0 | 1,8 | 2,2 | 6,7 | 7,0 | 7,1 | 7,0 | 6,7 |
23. | Ungaria | 1,6 | -1,7 | 0,7 | 1,8 | 2,1 | 10,9 | 11,0 | 11,0 | 10,4 | 10,1 |
24. | România | 2,2 | 0,7 | 2,2 | 2,1 | 2,4 | 7,4 | 7,0 | 7,3 | 7,1 | 7,0 |
25. | Bulgaria | 1,8 | 0,8 | 0,5 | 1,5 | 1,8 | 11,3 | 12,3 | 12,9 | 12,4 | 11,7 |
26. | Croaţia | 1,5 | -2,0 | -0,7 | 0,5 | 1,2 | 13,5 | 15,9 | 16,9 | 16,7 | 16,1 |
27. | Letonia | 5,5 | 5,0 | 4,0 | 4,1 | 4,2 | 16,2 | 14,9 | 11,7 | 10,3 | 9,0 |
28. | Lituania | 5,9 | 3,7 | 3,4 | 3,6 | 3,9 | 15,3 | 13,4 | 11,7 | 10,4 | 9,5 |
| Uniunea Europeană | 1,6 | -0,4 | 0,0 | 1,4 | 1,9 | 9,7 | 10,5 | 11,1 | 11,0 | 10,7 |
| Pentru comparaţie: | ||||||||||
1. | SUA | 1,8 | 2,8 | 1,6 | 2,6 | 3,1 | 8,9 | 8,1 | 7,5 | 6,9 | 6,5 |
2. | Japonia | -0,6 | 2,0 | 2,1 | 2,0 | 1,3 | 4,6 | 4,3 | 4,0 | 3,9 | 3,8 |
3. | China | 9,3 | 7,8 | 7,5 | 7,4 | 7,4 | … | … | … | … | … |
4 | PIB mondial | 4,2 | 3,3 | 3,2 | 3,9 | 4,4 | … | … | … | … | … |
Sursa: European Commission: „European Economic Forecast Autumn 2013”, 5 Nov., 2013, Brussels
